Rundt 2,4 milliarder har blitt investert for å bedre helsetjeneste på rusfeltet. Den endelige evalueringsrapporten viser at hovedmålene for opptrapping delvis er nådd, men ikke helt.
- Det er fortsatt store utfordringer foran oss, og det er behov for en nasjonal innsats, sa helseminister Bent Høie, som var invitert til å holde innlegg under rapportlanseringen.
Høie bemerket spesielt behovet for å fortsatt styrke tjenestene for personer med sammensatte problemer. Han viste til at vi med dagens kunnskap har et bedre grunnlag for å si noe om hva som fungerer godt for den aktuelle pasientgruppen.

Et av tiltakene helseministeren spesielt trakk frem i innlegget sitt var de tverrfaglige oppsøkende behandlingsteamene, såkalte FACT-team. Målgruppen for FACT-teamene er mennesker som har lett for å falle utenfor det ordinære behandlingstilbudet og som ofte har samtidige rus- og psykisk lidelser (ROP-lidelser).
FAFO sin ferske evalueringsrapport viser at 64 % av kommunene nå rapporterer om at de har tilgang til FACT-team.
Prosjektleder for evalueringsrapporten, FAFO-forsker Inger Lise Skog Hansen, synes dette er gledelige funn. Samtidig presiserte hun at det blir viktig å følge med på om FACT-team forblir et tilbud til personer med alvorlige ROP-lidelser.
Videre satsning på FACT-team?
Det har over mange år blitt gitt tilskudd til etablering av FACT-team. Noe som har ført til at det i dag er i drift rundt 70 slike tverrfaglige team rundt omkring i Norge. Neste år utløper imidlertid tilskuddsordningen som administreres av landets Statsforvaltere.

(foto: Frøy Lode Wiig/NKROP)
Forskningsleder ved Nasjonal kompetansetjeneste for samtidig rusmisbruk og psykisk lidelse (NKROP), Anne Signe Landheim, er spent på hva som skjer videre med driften av FACT-teamene.
- Gjennom forskning og evaluering vet vi at FACT-teamene har stor nytteverdi for brukere med store og sammensatte problemer, og som har samtidig rus- og psykiske lidelser. Jeg håper at FACT-teamene har kommet for å bli, og at endra flere team kan etableres. På den måten kan tilbudet til personer med store og sammensatte behov styrkes, uttaler Landheim.
Les mer om: ACT/FACT
Økt kapasitet og kompetanse
Evalueringen viser ellers at tjenesteapparatet har fått økt kapasitet. I perioden 2015 - 2020 er det registrert en årsvekst på 2600 årsverk knyttet til fagfeltet. I samme tidsrom er det også registrert i en positiv økning i andel medarbeidere innen fagfeltet som har relevant utdanningsbakgrunn.

(foto: Frøy Lode Wiig/NKROP)
God fagkompetanse er svært viktig for denne pasientgruppen, mener opplæringsansvarlig i NKROP, Kari Nysveen. Sammen med medarbeidere i NAPHA leder hun opplæringen av medarbeidere i norske FACT-team.
- Dette er pasienter med store sammensatte utfordringer. Det fordrer at tjenesteapparatet har en god forståelse av behovet for å jobbe tverrfaglig, integrert og helhetlig, kommenterer Nysveen.
Gjennom de seneste årene har det vært en positiv utvikling i antall deltakere på ACT/FACT-opplæring. Nysveen håper sentrale helsemyndigheter fortsatt vil prioritere kompetanseheving av medarbeidere som skal yte tjenester for personer med samtidig rus- og psykiske lidelser.
Det vil være i tråd med anbefalingene i FAFO-rapporten hvor det i sammendraget konkluderes med at:
Aktiviteten må videreføres dersom alle med rusmiddelproblemer og deres pårørende skal motta et godt tilbud. (FAFO-rapport 2021:17, s. 7)
Om opptrappingsplanen
Opptrappingsplanen for rusfeltet har hatt fem hovedmål:
Hovedmål 1: Sikre bruker- og pårørendemedvirkning
Hovedmål 2: Sikre at personer som står i fare for å utvikle et rusproblem fanges opp og hjelpes tidlig
Hovedmål 3: Sikre at alle møter et tilgjengelig, variert og helhetlig behandlingsapparat
Hovedmål 4: Sikre at brukere skal ha en aktiv og meningsfylt tilværelse
Hovedmål 5: Utvikle og øke bruken av alternative straffereaksjoner og straffegjennomføringsformer
Evalueringsrapporten viser at utviklingen har gått i riktig retning for samtlige hovedmål. Samtidig kan ingen av målene sies å være fullt ut innfridd.
Les evalueringsrapporten: Et tjenesteområde i utvikling - Evaluering av opptrappingsplanen for rusfeltet