Hvert år gir det Europeiske overvåkningssenteret for narkotika og narkotikamisbruk (EMCDDA) ut den Europeiske narkotikarapporten. Rapporten bygger på innhentede data fra medlemslandene i EU, samt Tyrkia og Norge.
Hovedkonklusjonen i årets rapport er at tilgjengeligheten og bruken av narkotiske stoffer holder seg på et høyt nivå.
Det ble registrert en liten nedgang i forbindelse med oppstarten av koronapandemien, men denne ble fort innhentet.
Narkotikamarkedet tilpasset seg de nye rammebetingelsene, og ble digitalisert som resten av samfunnet, med bruk av apper og krypterte tjenester.
Økt blandingsforbruk
EMCDDA mener det er viktig å merke seg at personer med rusutfordringer ofte bruker en rekke forskjellige stoffer. Dette illustreres ved funn i etterkant av overdosedødsfall. I tre av fire tilfeller rapporteres det om funn av opioider i kombinasjon med andre stoffer.
Forbruksmønstrene for narkotika er blitt mer komplekse. Legemidler, ikke-kontrollerte nye psykoaktive stoffer, ketamin, GBL/GBH er blant preparatene som nå skaper store utfordringer i flere EU-land.
Bruken samspiller med andre faktorer som psykiske helseproblemer, selvskading, hjemløshet, ungdomskriminalitet og utnyttelse av sårbare personer og grupper. De negative følgene er er store, både for enkeltindivider, deres omgangskrets og for samfunnet forøvrig.
Anslag på forbruk
EMCDDA forsøker å estimere forbruket av de mest vanlige narkotiske stoffene.
I løpet av siste år anslår de at
- 22,2 millioner europeere har benyttet cannabis
- 3,5 millioner har benyttet kokain
- 2,6 millioner har benyttet MDMA
- 2,0 millioner har benyttet amfetaminer
- 1 million er høyrisikobrukere av heroin og andre opioider
Endringer i cannabispolitikken
Flere europeiske land er nå i ferd med å endre lovgivningen sin knyttet til cannabis.
Malta innførte i desember 2021 regler for hjemmedyrking og i ideelle klubber for rekreasjonsbruk. Luxemburg planlegger tilsvarende endringer. I Tyskland og Sveits diskuteres det løsninger for lovlig salg av cannabis, mens Nederland ønsker å prøve ut en modell for en lukket forsyningskjede for cannabiskafeer.
For å beskytte folkehelsen oppfordrer EMCDDA til å overvåke effekten av disse lovendringene.
En voksende bekymring er bruken av illegale cannabisprodukter som er blandet med syntetiske cannabinoider.
Kriminelle setter sammen cannabisprodukter for å skaffe seg maksimal fortjeneste. Industriell hamp med lavt THC-innhold er billig og ligner den illegale cannabisplanten av utseende. Dette gjør det enkelt å lure langere og brukere, ettersom det bare trengs en liten mengde syntetisk cannabinoidpulver for å skape sterke cannabislignende effekter.
Sterke syntetiske cannabinoider kan gi mer intens ruseffekt, og sterkere psykiske, fysiske og atferdsrelaterte effekter enn cannabis. Det er rapportert om både alvorlige og dødelige forgiftninger.
Økende bruk av kokain og crack-kokain
Tallene til EMCDDA indikerer stigende trend for tilgjengelighet og bruk av kokain. I 2020 ble rundt 7000 brukere inntatt til behandling for crack-problemer i Europa. Det er tre ganger så mange som i 2016.
En fransk studie anslo at rundt 10000 franskmenn benyttet crack i 2010. I 2019 hadde tallet økt til 42800 personer. I 2021 ble det også gjennomført en analyse av avløpsvann i 13 store europeiske byer. Det ble funnet restmengder av crack i vannet i alle byene, på samtlige prøvetakningsdager.
EMCDDA er bekymret for en økning i kokainrelaterte problemer. I tillegg til bedre systemer for overvåkning og sporing, tror det vil være behov for større investeringer i spesialisttjenestetilak for folk som opplever crack-relaterte problemer.
Behandlings- og skadereduksjonstjenester
Ifølge rapporten var Tsjekkia, Spania, Luxembourg og Norge de eneste som rapporterte om at de hadde nådd Verdens helseorganisasjons sitt mål for 2020.
Målet innebærer at landet må kunne dokumentere tilgang til 200 sprøyter per sprøytebruker per år, og at 40 % av gruppen av høyrisikobrukere av opioider er inntatt til opioidagonistbehandling, for eksempel legemiddelassistert rehabilitering (LAR).
EMCDDA beregner at det samlede behandlingsdekningen i medlemslandene ligger på rundt 50 %. Å være inntatt i et behandlingsløp er en kjent beskyttende faktor med hensyn til overdoser. Senteret påpeker derfor behovet for å øke antallet klienter som tas inn til behandling.
Les den norske versjonen: Europeiske narkotikarapport 2022 (den norske versjonen er ikke endelig per 14.6.22, kommer)
Les fullversjonen på engelsk: European Drug Report 2022