Rundt 2,4 milliarder har blitt investert for å bedre helsetjeneste på rusfeltet. Den endelige evalueringsrapporten viser at hovedmålene for opptrapping delvis er nådd, men ikke helt.
- Det er fortsatt store utfordringer foran oss, og det er behov for en nasjonal innsats, sa helseminister Bent Høie, som var invitert til å holde innlegg under rapportlanseringen.
Høie bemerket spesielt behovet for å fortsatt styrke tjenestene for personer med sammensatte problemer. Han viste til at vi med dagens kunnskap har et bedre grunnlag for å si noe om hva som fungerer godt for den aktuelle pasientgruppen.
Et av tiltakene helseministeren spesielt trakk frem i innlegget sitt var de tverrfaglige oppsøkende behandlingsteamene, såkalte FACT-team. Målgruppen for FACT-teamene er mennesker som har lett for å falle utenfor det ordinære behandlingstilbudet og som ofte har samtidige rus- og psykisk lidelser (ROP-lidelser).
FAFO sin ferske evalueringsrapport viser at 64 % av kommunene nå rapporterer om at de har tilgang til FACT-team.
Prosjektleder for evalueringsrapporten, FAFO-forsker Inger Lise Skog Hansen, synes dette er gledelige funn. Samtidig presiserte hun at det blir viktig å følge med på om FACT-team forblir et tilbud til personer med alvorlige ROP-lidelser.
Videre satsning på FACT-team?
Det har over mange år blitt gitt tilskudd til etablering av FACT-team. Noe som har ført til at det i dag er i drift rundt 70 slike tverrfaglige team rundt omkring i Norge. Neste år utløper imidlertid tilskuddsordningen som administreres av landets Statsforvaltere.
Forskningsleder ved Nasjonal kompetansetjeneste for samtidig rusmisbruk og psykisk lidelse (NKROP), Anne Signe Landheim, er spent på hva som skjer videre med driften av FACT-teamene.
- Gjennom forskning og evaluering vet vi at FACT-teamene har stor nytteverdi for brukere med store og sammensatte problemer, og som har samtidig rus- og psykiske lidelser. Jeg håper at FACT-teamene har kommet for å bli, og at endra flere team kan etableres. På den måten kan tilbudet til personer med store og sammensatte behov styrkes, uttaler Landheim.
Les mer om: ACT/FACT
Økt kapasitet og kompetanse
Evalueringen viser ellers at tjenesteapparatet har fått økt kapasitet. I perioden 2015 - 2020 er det registrert en årsvekst på 2600 årsverk knyttet til fagfeltet. I samme tidsrom er det også registrert i en positiv økning i andel medarbeidere innen fagfeltet som har relevant utdanningsbakgrunn.
God fagkompetanse er svært viktig for denne pasientgruppen, mener opplæringsansvarlig i NKROP, Kari Nysveen. Sammen med medarbeidere i NAPHA leder hun opplæringen av medarbeidere i norske FACT-team.
- Dette er pasienter med store sammensatte utfordringer. Det fordrer at tjenesteapparatet har en god forståelse av behovet for å jobbe tverrfaglig, integrert og helhetlig, kommenterer Nysveen.
Gjennom de seneste årene har det vært en positiv utvikling i antall deltakere på ACT/FACT-opplæring. Nysveen håper sentrale helsemyndigheter fortsatt vil prioritere kompetanseheving av medarbeidere som skal yte tjenester for personer med samtidig rus- og psykiske lidelser.
Det vil være i tråd med anbefalingene i FAFO-rapporten hvor det i sammendraget konkluderes med at:
Aktiviteten må videreføres dersom alle med rusmiddelproblemer og deres pårørende skal motta et godt tilbud. (FAFO-rapport 2021:17, s. 7)
Om opptrappingsplanen
Opptrappingsplanen for rusfeltet har hatt fem hovedmål:
Hovedmål 1: Sikre bruker- og pårørendemedvirkning
Hovedmål 2: Sikre at personer som står i fare for å utvikle et rusproblem fanges opp og hjelpes tidlig
Hovedmål 3: Sikre at alle møter et tilgjengelig, variert og helhetlig behandlingsapparat
Hovedmål 4: Sikre at brukere skal ha en aktiv og meningsfylt tilværelse
Hovedmål 5: Utvikle og øke bruken av alternative straffereaksjoner og straffegjennomføringsformer
Evalueringsrapporten viser at utviklingen har gått i riktig retning for samtlige hovedmål. Samtidig kan ingen av målene sies å være fullt ut innfridd.
Les evalueringsrapporten: Et tjenesteområde i utvikling - Evaluering av opptrappingsplanen for rusfeltet